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| 發(fā)布機構： | 霍州市人民政府 | 索 引 號： | |
| 標 題： | 霍州市人民政府關于相對集中行政許可權改革劃轉第三批行政審批事項的通知 | 成文日期： | 2024-03-20 |
| 文 號： | 霍政發(fā)〔2024〕3號 | 發(fā)布日期： | 2024-03-26 |
| 主題分類： | 綜合政務 | 主 題 詞： |
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各相關單位：
為深入推進相對集中行政許可權改革，持續(xù)提升行政審批效率，便利企業(yè)和群眾辦事，根據《山西省相對集中行政許可權辦法》《山西省一枚印章管審批條例》《臨汾市人民政府辦公室關于公布臨汾市行政許可事項清單（2023年版）的通知》（臨政辦發(fā)〔2023〕45號）、《霍州市人民政府辦公室關于公布霍州市行政許可事項清單（2023年版）的通知》（霍政辦發(fā)〔2023〕52號）等文件精神，經市政府常務會議研究同意，現將我市相對集中行政許可權改革第三批行政審批事項劃轉有關工作通知如下。
一、工作原則
按照“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則，持續(xù)深化相對集中行政許可權改革，進一步放大“一枚印章管審批”的改革效應，提高行政審批效率，實行審批與監(jiān)管分離，轉變政府管理方式，提高行政審批質量和效率，進一步提升政府治理能力和政務服務能力、激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二、劃轉范圍
將涉及市委宣傳部、市林業(yè)局、市文旅局、市衛(wèi)體局、市市場監(jiān)管局、市農業(yè)農村局、市水利局、市交通運輸局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局、市人社局、市教科局等12個部門的37項行政審批事項集中劃轉至市行政審批局辦理（附件1）。
將原劃轉至市行政審批局的9項行政審批退回至市消防救援大隊、市林業(yè)局、市應急局、市農業(yè)農村局、市民政局、市教科局等6個部門辦理（附件2）。
三、有關要求
（一）高度重視，周密組織。各部門要站在全市發(fā)展大局的高度，不折不扣、認真落實好市委、市政府工作部署，明確專人負責行政審批事項劃轉工作。市行政審批局和各劃轉部門要在文件印發(fā)后30個工作日內編制并簽訂《審管銜接備忘錄》，有關部門要積極配合市行政審批局，做好劃轉事項相關文件資料、制式證（照）、設施設備、審批端口的交接事宜，確保劃轉過程中工作不停、服務不斷。
（二）密切配合，強化監(jiān)管。各部門要配合市行政審批局健全審批監(jiān)管信息互通機制，做好上級部門涉及行政審批的檢查、考核、評比等工作，避免審批工作因交接而產生疏漏，確保全市改革上下銜接、整體推進。按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，原部門的行政審批事項劃轉至市行政審批局后，原審批部門不再行使相關審批權限，市行政審批局依據原來審批部門提供的審批標準和依據實施審批，并對審批行為及后果承擔相應法律責任。各部門要制定監(jiān)管清單，依據監(jiān)管清單建立健全審批事項劃轉后的相關監(jiān)管制度。
（三）統(tǒng)籌力量，集中辦公。按照“編隨事走、人隨編走”的原則，做好相應事項的人員劃轉工作。各單位未劃轉行政許可事項和本次退回的行政許可事項，仍按照“兩集中、兩到位”的要求進駐市政務服務中心辦公，推行“大廳之外無審批”。市政務服務中心要提供窗口供入駐單位集中辦理入駐事宜。
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附件：1.霍州市第三批劃轉至市行政審批局事項清單
2.霍州市第二批退回原主管部門事項清單
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霍州市人民政府
2024年3月20日
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（此件公開發(fā)布）
附件1
霍州市第三批劃轉至市行政審批局事項清單
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序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務 | 市級業(yè)務 指導部門 | 實施部門 | 設定和實施依據 | 事項類型 | 備注 |
1 | 民辦、中外合作開辦中等及以下學校和其他教育機構籌設審批 | 省教育廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國民辦教育促進法》 | 行政許可 | |
2 | 職業(yè)培訓學校籌設審批 | 省人社廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國民辦教育促進法》 | 行政許可 | |
3 | 企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批 | 省人社廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國勞動法》 | 行政許可 | |
4 | 危險廢物經營許可 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 | 行政許可 | |
5 | 放射性核素排放許可 | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》 | 行政許可 | |
6 | 燃氣經營許可 | 省住建廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 | 行政許可 | |
序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務 | 市級業(yè)務 指導部門 | 實施部門 | 設定和實施依據 | 事項類型 | 備注 |
7 | 燃氣經營者改動市政燃氣設施審批 | 省住建廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 | 行政許可 | |
8 | 水運建設項目設計文件審批 | 省交通廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國港口法》 | 行政許可 | |
9 | 航道通航條件影響評價審核 | 省交通廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國航道法》 | 行政許可 | |
10 | 水運工程建設項目竣工驗收 | 省交通廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國港口法》 | 行政許可 | |
11 | 內河專用航標設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批 | 省交通廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國航標條例》 | 行政許可 | |
序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務 | 市級業(yè)務 指導部門 | 實施部門 | 設定和實施依據 | 事項類型 | 備注 |
12 | 海域或者內河通航水域、岸線施工作業(yè)許可 | 省交通廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國海上交通安全法》 | 行政許可 | |
13 | 城市建設填堵水域、廢除圍堤審批 | 省水利廳 | 臨汾市人民政府（臨汾市行政審批服務管理局承辦） | 霍州市人民政府（霍州市行政審批服務管理局承辦） | 《中華人民共和國防洪法》 | 行政許可 | |
14 | 大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可 | 省水利廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《水庫大壩安全管理條例》 | 行政許可 | |
15 | 生鮮乳收購站許可 | 省農業(yè)農村廳 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》 | 行政許可 | ||
16 | 漁業(yè)船舶船員證書核發(fā) | 省農業(yè)農村廳 | 臨汾市農業(yè) 農村局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》 | 行政許可 | |
序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務 | 市級業(yè)務 指導部門 | 實施部門 | 設定和實施依據 | 事項類型 | 備注 |
17 | 水產苗種生產經營審批 | 省農業(yè)農村廳 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 行政許可 | |
18 | 水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā) | 省農業(yè)農村廳 | 臨汾市人民政府（臨汾市行政審批服務管理局承辦） | 霍州市人民政府（霍州市行政審批服務管理局承辦） | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 行政許可 | |
19 | 漁業(yè)船網工具指標審批 | 省農業(yè)農村廳 | 臨汾市農業(yè) 農村局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 行政許可 | |
20 | 漁業(yè)捕撈許可 | 省農業(yè)農村廳 | 臨汾市農業(yè) 農村局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國漁業(yè)法》 | 行政許可 | |
21 | 專用航標的設置、撤除、位置移動和其他狀況改變審批 | 省農業(yè)農村廳 | 臨汾市農業(yè) 農村局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國航標條例》 | 行政許可 | |
22 | 漁港內新建、改建、擴建設施或者其他水上、水下施工審批 | 省農業(yè)農村廳 | 臨汾市農業(yè) 農村局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》 | 行政許可 | |
23 | 漁港內易燃、易爆、有毒等危險品裝卸審批 | 省農業(yè)農村廳 | 臨汾市農業(yè) 農村局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》 | 行政許可 | |
序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務 | 市級業(yè)務 指導部門 | 實施部門 | 設定和實施依據 | 事項類型 | 備注 |
24 | 漁業(yè)船舶國籍登記 | 省農業(yè)農村廳 | 臨汾市農業(yè) 農村局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國船舶登記條例》 | 行政許可 | |
25 | 互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所籌建審批 | 省文旅廳 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》 | 行政許可 | ||
26 | 確有專長的中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 | 省衛(wèi)健委 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國中醫(yī)藥法》 | 行政許可 | |
27 | 中醫(yī)醫(yī)療機構設置審批 | 省衛(wèi)健委 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國中醫(yī)藥法》 | 行政許可 | |
28 | 中醫(yī)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記 | 省衛(wèi)健委 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國中醫(yī)藥法》 | 行政許可 | |
29 | 電影放映單位設立審批 | 省電影局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國電影產業(yè)促進法》 | 行政許可 | ||
30 | 食品生產許可 | 省市場監(jiān)管局 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國食品安全法》 | 行政許可 | |
序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務 | 市級業(yè)務 指導部門 | 實施部門 | 設定和實施依據 | 事項類型 | 備注 |
31 | 食品添加劑生產許可 | 省市場監(jiān)管局 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國食品安全法》 | 行政許可 | |
32 | 特種設備安全管理和作業(yè)人員資格認定 | 省市場監(jiān)管局 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國特種設備安全法》 | 行政許可 | |
33 | 高危險性體育項目經營許可 | 省體育局 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國體育法》 | 行政許可 | |
34 | 舉辦高危險性體育賽事活動許可 | 省體育局 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國體育法》 | 行政許可 | |
35 | 獵捕陸生野生動物審批 | 省林草局 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國野生動物保護法》 | 行政許可 | |
36 | 藥品零售企業(yè)籌建審批 | 省藥監(jiān)局 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國藥品管理法》 | 行政許可 | |
37 | 藥品零售企業(yè)經營許可 | 省藥監(jiān)局 | 臨汾市行政審批服務管理局 | 霍州市行政審批服務管理局 | 《中華人民共和國藥品管理法》 | 行政許可 |
附件2
霍州市第二批退回原主管部門事項清單
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序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務 | 市級業(yè)務 指導部門 | 實施部門 | 設定和實施依據 | 事項類型 | 備注 |
1 | 校車使用許可 | 省教育廳 | 臨汾市人民政府（臨汾市教育局會同臨汾市公安局、臨汾市交通運輸局承辦） | 霍州市人民政府（霍州市教科局會同霍州市公安局、霍州市交通運輸局承辦） | 《校車安全管理條例》 | 行政許可 | 退回 |
2 | 地名命名、更名審批 | 省民政廳 | 臨汾市民政局 | 霍州市民政局 | 《地名管理條例》 | 行政許可 | 退回 |
3 | 農業(yè)植物檢疫證書核發(fā) | 省農業(yè)農村廳 | 臨汾市農業(yè) 農村局 | 霍州市農業(yè) 農村局 | 《植物檢疫條例》 | 行政許可 | 退回 |
4 | 農業(yè)植物產地檢疫合格證簽發(fā) | 省農業(yè)農村廳 | 臨汾市農業(yè) 農村局 | 霍州市農業(yè) 農村局 | 《植物檢疫條例》 | 行政許可 | 退回 |
5 | 農業(yè)野生植物采集、出售、收購、野外考察審批 | 省農業(yè)農村廳 | 省農業(yè)農村廳（采購國家二級保護野生植物的，由霍州市農業(yè)農村局受理） | 《中華人民共和國野生植物保護條例》 | 行政許可 | 退回 | |
序號 | 許可事項名稱 | 省級業(yè)務 | 市級業(yè)務 指導部門 | 實施部門 | 設定和實施依據 | 事項類型 | 備注 |
6 | 動物及動物產品檢疫合格證核發(fā) | 省農業(yè)農村廳 | 臨汾市農業(yè) 農村局 | 霍州市農業(yè) 農村局 | 《中華人民共和國動物防疫法》 | 行政許可 | 退回 |
7 | 煙花爆竹經營許可 | 省應急廳 | 臨汾市應急局 | 霍州市應急局 | 《煙花爆竹安全管理條例》 | 行政許可 | 退回 |
8 | 林草植物檢疫證書核發(fā) | 省林草局 | 臨汾市規(guī)劃和自然資源局 | 霍州市林業(yè)局 | 《植物檢疫條例》 | 行政許可 | 退回 |
9 | 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 | 省消防救援 總隊 | 臨汾市消防 救援支隊 | 霍州市消防 救援大隊 | 《中華人民共和國消防法》 | 行政許可 | 退回 |
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