各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各相關(guān)部門：

《霍州市2025年“悅享好禮·樂享霍州”促消費(fèi)活動(dòng)方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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??????????????????????????霍州市人民政府辦公室

???????????????????????????2024年12月17日

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（此件公開發(fā)布）

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霍州市2025年“悅享好禮·樂享霍州”

促消費(fèi)活動(dòng)方案

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為優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力，提升消費(fèi)品質(zhì)，促進(jìn)零售服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效和全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2024〕18號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、活動(dòng)目標(biāo)

按照“公開、公平、公正、安全、高效”原則，采用“政府補(bǔ)貼、平臺(tái)支持、商戶讓利”組合方式，依托數(shù)字消費(fèi)券開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，帶動(dòng)實(shí)體商戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型、線上線下融合發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的支撐和拉動(dòng)作用，促進(jìn)全市消費(fèi)穩(wěn)中提質(zhì)。

二、活動(dòng)安排

（一）活動(dòng)名稱：霍州市2025年“悅享好禮·樂享霍州”促消費(fèi)活動(dòng)

（二）活動(dòng)時(shí)間：2025年1月1日-2025年2月4日

（三）主辦單位：霍州市人民政府

（四）承辦單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局

（五）協(xié)辦單位：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司霍州市支行

（六）資金安排：30萬元（上級(jí)資金，已到位）

（七）參與活動(dòng)企業(yè)：在我市注冊登記的限額以上商貿(mào)企業(yè)，主要包括入統(tǒng)企業(yè)和入統(tǒng)培育企業(yè)，采取企業(yè)自愿報(bào)名參與促消費(fèi)活動(dòng)的方式，報(bào)名后須經(jīng)市商務(wù)局審核通過后方可參與（活動(dòng)企業(yè)名單以發(fā)布為準(zhǔn)），具備一定資質(zhì)和條件的其他商貿(mào)企業(yè)也可以申請報(bào)名參加?；顒?dòng)期間參與企業(yè)名單將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）發(fā)放券種。發(fā)放通用零售、餐飲住宿、服裝3類消費(fèi)券共10種。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。霍州市常住人口及在霍工作、學(xué)習(xí)、觀光旅游人員，當(dāng)前地理位置定位為臨汾市（霍州市）即可申領(lǐng)使用消費(fèi)券。

（三）補(bǔ)貼金額。通用零售消費(fèi)券10萬元、餐飲住宿消費(fèi)券10萬元、服裝消費(fèi)券10萬元。

（四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.通用零售消費(fèi)券

通用零售消費(fèi)券共設(shè)置4種，消費(fèi)券優(yōu)惠面額分別為10元、20元、50元、100元，消費(fèi)者分別消費(fèi)夠50元、100元、300元、500元時(shí)可觸發(fā)數(shù)字消費(fèi)券的使用。

擬發(fā)放10元消費(fèi)券3000張，20元消費(fèi)券1500張，50元消費(fèi)券400張，100元消費(fèi)券200張，某檔次額度使用完畢可調(diào)劑使用其他檔次補(bǔ)貼額度。每輪擬發(fā)放20000元左右，每種消費(fèi)券數(shù)量以實(shí)際發(fā)放為準(zhǔn)。

2.餐飲住宿消費(fèi)券

餐飲住宿消費(fèi)券共設(shè)置3種，消費(fèi)券優(yōu)惠面額分別為30元、50元、150元，消費(fèi)者分別消費(fèi)200元、300元和1000元時(shí)可觸發(fā)數(shù)字消費(fèi)券的使用。

擬發(fā)放30元消費(fèi)券1500張，50元消費(fèi)券500張，150元消費(fèi)券200張，某檔次額度使用完畢可調(diào)劑使用其他檔次補(bǔ)貼額度。每輪擬發(fā)放20000元左右，每種消費(fèi)券數(shù)量以實(shí)際發(fā)放為準(zhǔn)。

3.服裝消費(fèi)券

服裝消費(fèi)券共設(shè)置3種，消費(fèi)券優(yōu)惠面額分別為100元、200元、1000元，分別消費(fèi)500元、1000元、5000元可觸發(fā)數(shù)字消費(fèi)券的使用。

擬發(fā)放100元消費(fèi)券300張，200元消費(fèi)券200張，1000元消費(fèi)券30張，每輪擬發(fā)放20000元左右，某檔次額度使用完畢可調(diào)劑使用其他檔次補(bǔ)貼額度。每種消費(fèi)券數(shù)量以實(shí)際發(fā)放為準(zhǔn)。

（五）補(bǔ)貼方式

1.投放平臺(tái)。為確保此次政府消費(fèi)券投放高效有序進(jìn)行，根據(jù)活動(dòng)需要，擬由中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司霍州市支行（以下簡稱農(nóng)行霍州市支行）承辦“悅享好禮·樂享霍州”活動(dòng)消費(fèi)券審核發(fā)放工作，審核發(fā)放補(bǔ)貼資金。市政府授權(quán)市商務(wù)局與合作方農(nóng)行霍州市支行簽訂合作協(xié)議，不再履行政府采購流程。

2.投放安排。投放時(shí)間為2025年1月1日至2025年2月4日，活動(dòng)計(jì)劃分5輪進(jìn)行。首輪發(fā)券日期為2025年1月1日，末輪發(fā)券日期為2025年1月29日。各輪投放時(shí)間為每周三上午10:00，票券有效期7天，次周的周二23:00失效?；顒?dòng)后期根據(jù)票券核銷情況靈活調(diào)整各券種投放安排?；顒?dòng)期間，資金達(dá)上限活動(dòng)同步結(jié)束。

3.領(lǐng)取方式。在“中國農(nóng)業(yè)銀行APP-城市專區(qū)”，進(jìn)入“悅享好禮·樂享霍州”活動(dòng)頁面，實(shí)名認(rèn)證后在每輪規(guī)定時(shí)間內(nèi)搶券，獲券人員可在“中國農(nóng)業(yè)銀行APP”—“我的票券”中查收，確認(rèn)收到消費(fèi)券后即可在規(guī)定期限使用。消費(fèi)者獲得消費(fèi)券后，可在符合條件的實(shí)體商家進(jìn)行消費(fèi)核銷票券。成功申領(lǐng)政府消費(fèi)券后在有效期內(nèi)未使用的，消費(fèi)券自動(dòng)失效后計(jì)入下輪發(fā)放。消費(fèi)者每筆交易只能核銷1張消費(fèi)券。

四、風(fēng)控措施

（一）系統(tǒng)方面，發(fā)放平臺(tái)應(yīng)僅通過自有APP（即“中國農(nóng)業(yè)銀行APP”）發(fā)券，不得將發(fā)券鏈接外放，不得在降級(jí)的風(fēng)控環(huán)境下發(fā)放消費(fèi)券。

（二）發(fā)券方面，發(fā)放平臺(tái)應(yīng)同時(shí)采取手機(jī)GPS實(shí)時(shí)定位和用戶實(shí)名驗(yàn)證的雙重方式核驗(yàn)用戶的領(lǐng)券資格，防范黃牛借助工具軟件惡意搶券，并采取有效技術(shù)手段保障居民的流暢領(lǐng)券體驗(yàn)。發(fā)放平臺(tái)應(yīng)通過APP向用戶實(shí)時(shí)展示已領(lǐng)取到的消費(fèi)券，并區(qū)分“未使用”“已使用”“已過期”等狀態(tài)，每張消費(fèi)券均應(yīng)明示有效期的起止日期及具體時(shí)間。

（三）核券方面，為保障廣大消費(fèi)者權(quán)益和財(cái)政資金安全使用，消費(fèi)者到店消費(fèi)時(shí)通過“中國農(nóng)業(yè)銀行APP”線下掃碼付款進(jìn)行支付，滿足消費(fèi)券使用條件，消費(fèi)券自動(dòng)核銷。

（四）客服方面，農(nóng)行霍州市支行客服電話0357-6240237接收居民咨詢或投訴，重大投訴事件要及時(shí)上報(bào)市商務(wù)局，防范化解不良輿情和群體性事件。

（五）商戶方面，所有核銷商戶不得因受理消費(fèi)券變相漲價(jià)，應(yīng)通過店內(nèi)宣傳、收銀引導(dǎo)等方式配合消費(fèi)券政策實(shí)施。鼓勵(lì)核銷商戶投入資源配套消費(fèi)券，擴(kuò)大政策效果。

五、保障措施

（一）精心組織。為確保霍州市2025年“悅享好禮·樂享霍州”促消費(fèi)活動(dòng)順利進(jìn)行，成立由市委常委、常務(wù)副市長任組長，市政府辦協(xié)管副主任和市商務(wù)局局長任副組長，市商務(wù)局、市財(cái)政局、市融媒體中心等單位為成員的霍州市消費(fèi)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)消費(fèi)券派發(fā)活動(dòng)的指揮調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)，安排整體工作并推動(dòng)落實(shí)。各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自部署，明確專人負(fù)責(zé)，全力推動(dòng)落實(shí)，確保本次促消費(fèi)活動(dòng)辦出水平，辦出成效，切實(shí)提升活動(dòng)影響力和群眾獲得感。

（二）強(qiáng)化協(xié)作。各相關(guān)部門要加強(qiáng)本次促消費(fèi)活動(dòng)溝通協(xié)作，合力推動(dòng)消費(fèi)活動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。市商務(wù)局負(fù)責(zé)促消費(fèi)活動(dòng)開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、補(bǔ)貼資金等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)促消費(fèi)資金的籌措兌付工作；農(nóng)行霍州市支行負(fù)責(zé)消費(fèi)券投放工作；市融媒體中心負(fù)責(zé)促消費(fèi)活動(dòng)的宣傳工作。各參與促消費(fèi)活動(dòng)企業(yè)要制定本企業(yè)促銷方案，完善安全應(yīng)急預(yù)案。

（三）加強(qiáng)宣傳。各相關(guān)部門要充分利用電視、廣播、微信、短信等媒體發(fā)布數(shù)字消費(fèi)券投放時(shí)間、流程、使用范圍等，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)、消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)工作措施及成效的宣傳引導(dǎo)，加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，擴(kuò)大活動(dòng)成果。同時(shí)要密切關(guān)注數(shù)字消費(fèi)券發(fā)放過程中產(chǎn)生的輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)妥善處理相關(guān)問題，做好輿論引導(dǎo)工作。