霍州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門：

《霍州市2023年“進(jìn)企業(yè)、辦實(shí)事”入企服務(wù)工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落實(shí)。

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????????????????????????霍州市人民政府辦公室

???????????????????????????2023年4月16日

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（此件公開發(fā)布）

霍州市2023年“進(jìn)企業(yè)、辦實(shí)事”入企服務(wù)

工作方案

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為做好2023年入企服務(wù)工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《臨汾市2023年“進(jìn)企業(yè)、辦實(shí)事”入企服務(wù)工作方案》（臨政辦發(fā)〔2023〕6號）文件精神，特制定本方案。

一、服務(wù)主題

以“進(jìn)企業(yè)、辦實(shí)事”為主題，分級、分類、分業(yè)、分企實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，通過“走進(jìn)企業(yè)送政策、破解難題辦實(shí)事、創(chuàng)新舉措促發(fā)展”等方式，解決“誰來進(jìn)、怎么進(jìn)、干什么”等問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)效，幫助企業(yè)提振信心謀發(fā)展，活著活好可持續(xù)。

二、服務(wù)對象

重點(diǎn)包括但不限于：全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)等“四上企業(yè)”。

三、服務(wù)目標(biāo)

通過分級、分類、分業(yè)、分企精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，使更多企業(yè)邁過生存線、達(dá)到發(fā)展線，邁過行業(yè)平均水平、達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。

（一）分級精準(zhǔn)服務(wù)。確定重點(diǎn)企業(yè)名單，分級建立重點(diǎn)企業(yè)部門聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化信息溝通、聯(lián)審會商、政策扶持，整合資源支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）分類精準(zhǔn)指導(dǎo)。摸底調(diào)研重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對處于生存線的困難企業(yè)通過落實(shí)優(yōu)惠政策、解決融資困難、拓展產(chǎn)品市場、幫助招聘員工等方式，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，逐步邁過生存線；對處于發(fā)展線的成長型企業(yè)，全力做好要素保障，幫助企業(yè)提質(zhì)增效；對發(fā)展水平低于行業(yè)平均水平的企業(yè)，通過優(yōu)化資源配置、多渠道融資等方式，幫其達(dá)到行業(yè)平均水平，鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

（三）分業(yè)精準(zhǔn)施策。區(qū)分工業(yè)、建筑業(yè)、批零住餐業(yè)和服務(wù)業(yè)4大類別成立工作專班，各工作專班根據(jù)本行業(yè)實(shí)際，制定針對性入企服務(wù)行動方案，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、鍛長板、育集群、建生態(tài)各項工作，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）分企精準(zhǔn)幫扶。對重點(diǎn)企業(yè)和重大項目繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，提供直通直達(dá)服務(wù)、上門服務(wù)、貼心服務(wù)，及時解決企業(yè)困難，支持企業(yè)發(fā)展壯大。實(shí)施“一企一策”幫扶制度，對特殊企業(yè)、特殊問題，專題專案專人推進(jìn)，在企業(yè)融資、緩繳社會保險、發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼等方面加強(qiáng)扶持，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型解困。

四、實(shí)施步驟及任務(wù)

入企服務(wù)工作貫穿全年，分3個階段組織實(shí)施。

（一）前期準(zhǔn)備階段（2023年1月至4月30日）

主要完成3項工作：

1.制定市入企服務(wù)工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，確定工作專班；各工作專班，根據(jù)各領(lǐng)域?qū)嶋H制定本工作專班入企服務(wù)方案，培訓(xùn)工作人員。

2.深入聯(lián)系企業(yè)，通過實(shí)地走訪、現(xiàn)場辦公、實(shí)情調(diào)查等靈活多樣形式，熟悉企業(yè)基本情況，建立重點(diǎn)企業(yè)名單，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、能源保供、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、要素保障等情況，準(zhǔn)確定位，理清思路，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，幫助企業(yè)制定發(fā)展計劃。

3.暢通企業(yè)反饋問題訴求和咨詢政策渠道，及時向社會公布入企服務(wù)工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式。

（二）全面實(shí)施階段（2023年5月1日至12月）

在持續(xù)開展入企服務(wù)活動基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞3個方面工作展開。

1.走進(jìn)企業(yè)送政策

主要完成3項具體工作：

（1）及時推送宣傳惠企政策，開展相關(guān)政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（2）對照中央、省、市各項惠企政策，分門別類梳理匯編，做到企業(yè)相關(guān)人員盡知會用。

（3）協(xié)助企業(yè)爭取各項政策性優(yōu)惠，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和壓力，將優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

2.破解難題辦實(shí)事

圍繞上級部署同步完成5項具體工作：

（1）市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)。做到重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋，深入企業(yè)了解情況，聽取訴求，推動政策落實(shí)，幫助解決問題。

（2）持續(xù)開展政銀企對接活動。全年組織不少于3次，促使金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，解決企業(yè)融資難問題。

（3）持續(xù)開展產(chǎn)供需對接活動。全年組織不少于3次，精準(zhǔn)對接龍頭企業(yè)本地配套鏈需求，打通本土供需“內(nèi)循環(huán)”。

（4）持續(xù)開展“早餐會、下午茶、夜沙龍”活動。每月組織不少于1次，建立政企高效交流平臺，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（5）持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研對接。搭建好溝通協(xié)作平臺，通過企業(yè)出題、高校院所破題、政府助題，不斷推動跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨體制的產(chǎn)學(xué)研合作，持續(xù)推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

3.創(chuàng)新舉措促發(fā)展

重點(diǎn)做到“三個優(yōu)化”：

（1）優(yōu)化企業(yè)服務(wù)督導(dǎo)機(jī)制。采取成員單位廣泛參與、分組實(shí)施的辦法，由市“進(jìn)企業(yè)、辦實(shí)事”入企服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊，成立督導(dǎo)服務(wù)組，圍繞政策落實(shí)和企業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決情況，不定期對各工作專班入企服務(wù)工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果納入對部門年度考核的范圍。

（2）優(yōu)化企業(yè)問題解決機(jī)制。對企業(yè)問題受理和辦理實(shí)行臺賬管理，規(guī)范工作流程，明確崗位責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行掛銷賬制度，確保企業(yè)問題事事有回復(fù)、件件有落實(shí)。對企業(yè)反映的問題，由各工作專班下達(dá)轉(zhuǎn)辦通知（報備市“進(jìn)企業(yè)、辦實(shí)事”入企服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），跟蹤督導(dǎo)落實(shí)。

（3）優(yōu)化企業(yè)要素保障機(jī)制。市“進(jìn)企業(yè)、辦實(shí)事”入企服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬協(xié)調(diào)，工作專班和相關(guān)要素保障部門密切配合，形成多級聯(lián)動工作格局，共同做好企業(yè)發(fā)展要素保障各項工作。

（三）總結(jié)提高階段（2024年1月）

市“進(jìn)企業(yè)、辦實(shí)事”入企服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織4個工作專班，根據(jù)入企服務(wù)和問題解決情況，形成入企服務(wù)報告，于2024年1月5日前向市政府報告；2024年1月10日前報臨汾市入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍州市“進(jìn)企業(yè)、辦實(shí)事”入企服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及規(guī)模以上工作專班、資質(zhì)等級建筑業(yè)專班、限額以上批零住餐業(yè)專班、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)專班4個專班。各部門“一把手”要親自過問、親自督促，按照工作方案，明確具體任務(wù)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保每項工作有專人負(fù)責(zé)、專人推動、專人落實(shí)。

（二）密切聯(lián)系配合。各相關(guān)單位要牢固樹立大局意識、全局意識，各負(fù)其責(zé)、各司其職，共同推進(jìn)入企服務(wù)工作。牽頭負(fù)責(zé)單位要主動作為，切實(shí)負(fù)起牽頭職責(zé)，協(xié)同配合單位要嚴(yán)格按照要求，主動配合推進(jìn)工作。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。各工作專班和入企服務(wù)人員要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和各項工作紀(jì)律，堅持簡便、務(wù)實(shí)、高效原則，廉潔自律、輕車簡從，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動工作落實(shí)，贏得企業(yè)依賴。