霍政辦函〔2021〕20號

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霍州市人民政府辦公室

關(guān)于做好2021年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助項目的通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

農(nóng)機深松整地作業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善耕地質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，保障糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。按照臨汾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用計劃的通知》（臨農(nóng)計財發(fā)〔2021〕68號）文件要求，為切實做好2021年度農(nóng)機深松整地作業(yè)補助項目，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、項目實施計劃、實施單位

根據(jù)臨汾市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心《關(guān)于做好2021年農(nóng)機深松整地工作的通知》（臨農(nóng)機工字〔2021〕1號）文件，霍州市2021年度農(nóng)機深松整地作業(yè)補助項目任務(wù)2.0萬畝，補助資金60萬元。

實施單位：由具有一定資質(zhì)的農(nóng)機專業(yè)合作社承擔(dān)。

二、實施區(qū)域和作業(yè)質(zhì)量

實施區(qū)域：選擇我市適宜深松作業(yè)的耕地開展農(nóng)機深松整地作業(yè)。具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）依據(jù)各自實際情況確定，要求作業(yè)地塊應(yīng)盡量集中連片，實行整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)的原則。

作業(yè)質(zhì)量：為保證作業(yè)質(zhì)量，要求合作社參加深松整地作業(yè)的機車配套機具全部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本地的土壤類型，耕作制度和機具配置情況，農(nóng)機深松整地作業(yè)選擇單一深松整地作業(yè)模式。深松作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到28厘米以上，作業(yè)后的地塊要達(dá)到田面平整、溝間距均勻，沒有漏耕，深淺一致。

三、補助原則、對象和標(biāo)準(zhǔn)

基本原則：政府牽頭，部門聯(lián)動；因地制宜，合理規(guī)劃；定額補助，先干后補；公開公正，嚴(yán)格監(jiān)督。

補助對象：承擔(dān)農(nóng)機深松整地作業(yè)補助項目的農(nóng)機合作社，要求合作社參加深松整地作業(yè)的機車必須是四驅(qū)、動力在140馬力以上并已參加2021年度安全技術(shù)檢驗的拖拉機，且自愿安裝農(nóng)機深松智能監(jiān)控設(shè)備的方可進(jìn)行深松作業(yè)，對拒不服從管理且有過無理取鬧的機車原則上一律不準(zhǔn)參加2021年度農(nóng)機深松作業(yè)。

補助標(biāo)準(zhǔn)：每畝30元。

四、補助程序

（一）落實作業(yè)任務(wù)。市農(nóng)機部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、村，統(tǒng)籌安排農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù)，并與農(nóng)機合作社簽訂作業(yè)合同。

（二）開展作業(yè)服務(wù)。農(nóng)機合作社按照作業(yè)合同和農(nóng)機深松整地實施方案要求按時完成作業(yè)任務(wù)。

?1.遠(yuǎn)程監(jiān)測。承擔(dān)深松作業(yè)項目的農(nóng)機合作社必須安裝深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測終端，所選遠(yuǎn)程監(jiān)測終端設(shè)備性能及監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理平臺應(yīng)符合《農(nóng)機深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求》（TLCAMAI－2017）。

2.深松作業(yè)完成后，按照監(jiān)控系統(tǒng)導(dǎo)出的監(jiān)測明細(xì)，形成《農(nóng)機深松整地作業(yè)監(jiān)測記錄表》（附件1）通過部門公示欄或政府網(wǎng)站等方式公示一周。

（三）形成補助明細(xì)。以深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)提供的作業(yè)面積、作業(yè)深度、合格率、監(jiān)控界面等深松作業(yè)項目記錄表為依據(jù)，合格率低于92%，為無效作業(yè)；92%-99%（含99%）之間按合格率兌付資金,合格率達(dá)99%以上兌付全部作業(yè)補助資金。市項目驗收組對公示無異議后的作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)地點及作業(yè)面積進(jìn)行抽查（走訪、座談方式）驗收。驗收結(jié)束后，出具農(nóng)機深松項目驗收報告，形成《農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金明細(xì)表》（附件2）和《農(nóng)機深松整地作業(yè)補助情況匯總表》（附件3）。

（四）兌付補助資金。市項目實施組將《農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金明細(xì)表》遞交財政部門，由市財政部門將補助資金及時兌付給開展農(nóng)機深松整地作業(yè)的農(nóng)機合作社。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整農(nóng)機深松整地作業(yè)補助項目領(lǐng)導(dǎo)組，組長由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，農(nóng)機、財政等部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)做好各部門的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)項目實施組和驗收組，項目實施組負(fù)責(zé)項目實施方案制定，計劃任務(wù)，組織發(fā)動、資金兌付等事項；項目驗收組負(fù)責(zé)抽查驗收工作。相關(guān)單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)機深松整地作為增產(chǎn)節(jié)本，保障糧食安全及推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大技術(shù)措施來抓，確保農(nóng)機深松整地作業(yè)補助按時按質(zhì)按量完成。

（二）做好機具保障。要充分利用農(nóng)機購置補貼政策，優(yōu)先扶持發(fā)展大型拖拉機和深松機械，保證深松整地作業(yè)需要，農(nóng)機戶在購置深松作業(yè)機具時，一定要選擇國家農(nóng)機購置補貼目錄中的合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品或自制、改制產(chǎn)品。

（三）優(yōu)化技術(shù)服務(wù)。要根據(jù)山西省農(nóng)機深松整地作業(yè)技術(shù)規(guī)范，組織專家和技術(shù)人員對農(nóng)機手開展操作技能培訓(xùn)，下鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決具體困難和問題，提高技術(shù)服務(wù)水平。

（四）加強信息公開。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，積極營造有利政策落實的良好氛圍。

（五）強化資金監(jiān)管。市財政部門要會同農(nóng)機部門加強資金監(jiān)管，定期發(fā)布資金使用進(jìn)度，提高資金使用效率，確保資金安全。

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附件:

1.農(nóng)機深松整地作業(yè)監(jiān)測記錄表

2.農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金明細(xì)表

3.農(nóng)機深松整地作業(yè)補助情況匯總表

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???霍州市人民政府辦公室

???????????????????????????????2021年8月30日? ?

（此件公開發(fā)布）

附件1

農(nóng)機深松整地作業(yè)監(jiān)測記錄表

_________省________市________縣

????縣農(nóng)機化主管部門（蓋章）：

注：此表一式兩份，一份由縣農(nóng)機化主管部門存檔，一份農(nóng)機戶（農(nóng)機操作手）或農(nóng)機服務(wù)組織留存。

附件2

農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金明細(xì)表

_______省________市________縣________鄉(xiāng)________村

???縣農(nóng)機化主管部門（蓋章）：?????????????????????????????????????縣財政部門（蓋章）

???注：此表一式兩份，一份由縣農(nóng)機化主管部門存檔，一份報縣財政局備案。

附件3

農(nóng)機深松整地作業(yè)補助情況匯總表

_______省________市________縣

???填報單位（公章）：???????????????????????????填報人： ?????????????????聯(lián)系電話：

???注：“補助對象”填報作業(yè)補助資金支付對象。